Créer des solidarités transnationales face aux discriminations raciales

Crédit: Alejandro Ospina

Le monde est témoin d'une attaque à grande échelle contre les droits de l’Homme. Aux États-Unis, le gouvernement fédéral s'en prend aux avancées réalisées par le mouvement des droits civiques et le mouvement contemporain Black Lives Matter. L'administration Trump prévoit de supprimer les divisions chargées des droits civiques au sein du ministère de l'Éducation et de l'Agence de protection de l'environnement. Les universités sont menacées de poursuites judiciaires et de retrait des financements fédéraux pour avoir promu la diversité, l'équité et l'inclusion. La Cour suprême affaiblit la protection du droit de vote, met fin au droit à l'avortement et interdit la discrimination positive. L'État réprime et punit l'activisme, en particulier les voix pro-palestiniennes.

Le gouvernement américain a toujours été un gardien problématique et peu fiable des droits de l’Homme, en particulier pour les Afro-Américains et les autres populations racialisées. Il n'a jamais tenu sa promesse des 40 acres. Il a accueilli au pouvoir les traîtres confédérés qui s'étaient rebellés pour maintenir l'esclavage. Au niveau judiciaire, la Cour suprême a invalidé la loi sur les droits civiques de 1875, restreint les protections du 14e amendement, déclaré la ségrégation constitutionnelle et s'est rendue complice de Jim Crow.

Une histoire de luttes locales et transnationales

Aussi sombre que la situation puisse paraître, il est important de se rappeler que les mouvements transnationaux localisés pour la justice raciale ont, dans de nombreux contextes, mobilisé efficacement le pouvoir du peuple pour résister aux États répressifs et à leurs complices corporatifs. L'organisation translocale à la base des communautés noires et de leurs alliés a permis l'ère de la reconstruction, a inauguré l'éducation publique, a renversé la ségrégation officielle et a finalement obtenu les protections des droits civiques des années 1960. Ces victoires ont fait du gouvernement fédéral un défenseur important, bien qu'imparfait, des droits civiques, mais ont également créé des commissions des relations humaines dans les villes du pays pour traiter les plaintes pour discrimination dans des domaines tels que le logement, l'emploi et la police.

Au cours des premières années de l'Organisation des Nations unies (ONU), les dirigeants de la société civile afro-américaine ont soumis deux pétitions historiques à l'instance internationale : « An Appeal to the World » (1947), rédigée par W. E. B. DuBois et d'autres pour la NAACP ; et « We Charge Genocide: The Historic Petition to the United Nations for Relief From a Crime of The United States Government Against the Negro People » (1951), présentée par Paul Robeson et William Patterson pour le Civil Rights Congress. « We Charge Genocide » montrait que les abus dont les personnes d'ascendance africaine étaient victimes depuis longtemps aux États-Unis violaient la Convention sur le génocide. Elle commence de manière claire et sans détour: 

Des ghettos noirs inhumains des villes américaines, des plantations de coton du Sud, nous parvient ce récit de massacres à caractère racial, de vies délibérément brisées et détruites par la création volontaire de conditions propices à la mort prématurée, à la pauvreté et à la maladie.

En 1964, Malcolm X a commencé à faire pression sur les chefs d'État lors du deuxième sommet de l'Organisation de l'unité africaine au Caire afin de dénoncer le traitement réservé aux Noirs par le gouvernement américain. Moins d'un an plus tard, il est assassiné. À la même époque, le Dr Martin Luther King, Jr. s'engageait également dans un travail de solidarité transnationale, appelant la communauté internationale à participer à un « boycott économique massif » de l'Afrique du Sud de l'apartheid.

La mobilisation mondiale en faveur de la résistance menée par le Congrès national africain contre l'apartheid en Afrique du Sud a finalement conduit à la chute de ce système. L'activisme américain du mouvement Free South Africa, des syndicalistes noirs, de Coretta Scott King, de Gay MacDougall (actuelle membre du Comité des Nations unies pour l'élimination de la discrimination raciale), des chefs religieux, des athlètes, des célébrités, des étudiants et bien d'autres encore a abouti à des campagnes de désinvestissement réussies dans tout le pays, qui ont culminé avec l'adoption de la loi Comprehensive Anti-Apartheid Act de 1986, malgré le veto du président Ronald Reagan.

Résistance translocale

Dans un contexte marqué par le regain de violence politique au niveau fédéral et la manipulation des circonscriptions par l'extrême droite dans de nombreux États, les luttes pour l’égalité raciale ont retrouvé une dynamique locale. En réponse, les militants américains sont à nouveau en train de construire des mouvements pour la justice raciale, tant au sein des villes qu'au-delà des frontières. Lors du soulèvement de Ferguson en 2014, alors que les militants noirs en première ligne étaient confrontés aux gaz lacrymogènes, des militants palestiniens leur ont donné des conseils pour se protéger des armes chimiques. Lorsque des délégations de militants noirs se sont ensuite rendues en Palestine dans le cadre de missions de solidarité, elles ont perpétué la tradition panafricaine de soutien aux luttes anticoloniales. Les mouvements populaires noirs ont travaillé en coalition pour faire progresser la justice climatique en tant que forme de justice raciale, notamment par le biais des processus de surveillance des Nations unies. Ces dernières années, les mouvements pour la justice raciale ont élargi leur recours aux « rapports parallèles » pour attirer l'attention sur les injustices et mobiliser la résistance.

Quelques semaines après le meurtre de George Floyd par des policiers de Minneapolis, son frère Philonise a témoigné devant l'ONU lors d'un « débat urgent sur le racisme systémique et la brutalité policière aux États-Unis ». À l'initiative du Groupe africain du Conseil des droits de l'Homme, cette mobilisation était le fruit d'une coalition transnationale menée par le Réseau américain pour les droits humains et l'ACLU. Elle a donné naissance au Mécanisme international indépendant d'experts pour la promotion de la justice raciale et de l'égalité dans le contexte de l'application de la loi (EMLER) et à une extension de la société civile, la Coalition antiraciste des Nations unies. Connu sous le nom de « mécanisme George Floyd », l'EMLER a effectué une visite aux États-Unis, rencontré des élus et des personnes touchées dans six villes, et publié un rapport sur ses conclusions en 2024.

Aujourd'hui, des initiatives de villes pour les droits de l’Homme dans des endroits tels que Dayton, dans l'Ohio, exigent également que les gouvernements municipaux protègent les droits de l’Homme internationaux au niveau local. L'intransigeance au niveau national a suscité la création de groupes de travail sur les réparations dans au moins 11 États et 22 villes. Les mouvements abolitionnistes ont réussi à se désengager de la police locale et des prisons de comté dans des villes telles qu'Austin (Texas), Denver (Colorado), Oakland (Californie), Baltimore (Maryland) et Philadelphie (Pennsylvanie), entre autres. Le niveau municipal offre un cadre accessible pour agir et manifester un changement réel.

Ces canaux de responsabilisation constituent une nouvelle architecture pour la promotion d'un mouvement mondial interurbain de lutte contre la discrimination raciale. Cependant, les villes agissant individuellement ne peuvent pas éradiquer le racisme structurel. Des mouvements intersectionnels et décoloniaux qui relient l'action locale à des initiatives plus larges par le biais de canaux nationaux et mondiaux sont indispensables si la société civile veut mobiliser la puissance nécessaire pour relever l'ensemble des défis qui se présentent à nous.